甲与乙原系夫妻，1994年婚内生一子，三人户口均在栖霞区某二层小楼。2004年，甲取得土地使用证，土地坐落为南京市栖霞区马群街道，使用权面积为131平方米。

2011年1月18日，乙向法院起诉要求离婚。甲乙双方就离婚及财产分割事宜达成一致调解意见：婚生子由乙抚育；二层小楼房屋东面楼下两间（88平方米）及该楼东面平房一间（30平方米）归乙所有，该楼房东面楼上两间（88平方米）归甲所有。但离婚后，乙和儿子的户口均未迁出，至今仍登记在户主为甲的家庭户中。

2011年2月22日，甲与丙登记结婚。2014年4月28日，丙与女儿的户口迁入二层小楼，登记在户主为甲的家庭户中。2014年5月5日，乙与丁登记结婚。丁的户籍地在南京市栖霞区某村，乙和儿子的户口仍在户主为甲的家庭户中。

2014年5月19日，二层小楼将被拆迁，甲与乙作为两户分别与栖霞区征收办签订了《征地房屋拆迁补偿安置协议》，各自申购了每户3套两户共6套拆迁安置房，已取得栖霞区拆迁办、栖霞区房改办同意。

根据《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》，作为一个产权户申购拆迁安置房的总面积不能超过220平方米，现甲、乙分别就二层小楼上下层各申购约220平方米拆迁安置房，申购总面积已达430平方米左右，故该申请未获得南京市房改办批准。

乙和丁提起诉讼，以拆迁补偿协议合法有效为由，要求栖霞区征收办履行协议，交付房屋并按市场价值赔偿原告不能取得的房屋损失。